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发布时间:2023-10-24  信息来源:农民日报·中国农网

  10月23日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2023年前三季度农业农村经济运行情况。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德,农业农村部种植业管理司司长潘文博,畜牧兽医局负责人陈光华,市场与信息化司负责人刘涵出席发布会并答记者问。

  曾衍德表示,今年以来,农业农村部认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神,落实党中央、国务院决策部署,全力抓好稳产保供,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,努力拓宽农民增收致富渠道,加大力度总结推广浙江“千万工程”经验,统筹推进乡村发展建设治理,农业农村经济呈现稳中向好态势。

  秋粮增产已成定局 全年粮食产量有望再创历史新高

  据农业农村部农情调度,截至10月22日,全国秋粮已收81.3%。潘文博介绍,今年秋粮面积增加,奠定了秋粮增产的基础。据农情调度,预计今年秋粮面积13.1亿亩,比上年增加了700多万亩。其中,高产作物玉米面积增加比较多,预计增加1300多万亩。大面积单产提升效果初显,是今年秋粮增产的关键。今年,农业农村部重点在200个玉米大县、100个大豆大县整建制推进单产提升,从耕种管收、地种药肥全环节找差距,拿出综合性凯发官方app下载的解决方案。今年,重点抓了玉米大豆的种植密度问题,选育耐密品种,配套高性能的播种机,精准水肥调控,及时病虫防控,加上中后期大面积实施了秋粮“一喷多促”,单产提升的效果十分明显。

  针对今年华北东北局部洪涝,西北局部干旱,造成受灾地区粮食减产,重灾农户甚至绝收等局部点上灾情重的情况,潘文博表示,今年灾害共造成全国农作物受灾1.45亿亩,与去年同期相比少了2850多万亩,与近5年平均值相比少1.08亿亩,是近些年农业灾情较轻的年份。总体看,多数主产区雨水调和、光热充足,利于作物的生长发育,也利于产量的形成。

  潘文博说,从目前掌握情况看,今年秋粮增产完全可以实现“以秋补夏”,夏粮、早稻、秋粮这3季算下来,全年粮食产量有望再创历史新高,实现全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上的预期目标。

  目前秋粮陆续丰收上市,逐步进入购销旺季,刘涵介绍,预计今年秋粮收购市场总体将以稳为主,其中,中晚稻的质量好于常年,市场粮源供应充足,总体价格有望稳定在最低收购价之上,优质优价的特征更趋明显。农业农村部将积极配合有关部门,推动各地和有关企业抓紧组织市场化收购,认真做好政策性收购,优化农民的售粮服务,扎实做好保供稳价工作。

  农业生产就是唱“四季歌”,秋收还没结束,秋种的各项工作已经展开了。潘文博说,目前大部分区域小麦播种结束,基本种在适播期,受气候特点影响,还有8万亩左右的小麦播期可能要推迟一周左右。下一步,农业农村部将继续抓好秋种和田管,为明年夏季粮油丰收奠定基础。

  大豆大面积单产提升 生猪市场供应充足

  今年农业农村部启动实施了粮油等主要作物大面积单产提升行动,潘文博介绍,在100个大豆主产县,重点推广耐密品种、高性能播种机,集成配套高产栽培技术,整建制推进单产提升。主产县反映,今年单产提升示范区大豆种植密度每亩普遍增加800-1000株,高产田块密度达到了2.4万株,美国、巴西、阿根廷的密度在2.3万至2.5万株。按照3株一两豆测算,亩均增产30斤左右。100个主产县单产提升对总产增产的贡献超过了70%,特别是今年重点推广高油高产大豆品种,大豆品质明显提升,大豆品种结构也得到了优化。

  大豆种得好、也要卖得好,让农民种豆有钱赚、不吃亏。潘文博说,下一步重点是采取针对性政策措施,促进产销衔接,同时充分发挥行业协会、大型批发市场等平台作用,鼓励引导多元化的市场主体入市收购。

  老百姓每天的生活都离不开“菜篮子”,对市场价格的波动始终很关注。中秋国庆以来,猪肉市场供应宽松,价格又出现了小幅下跌。陈光华介绍,这主要是因为生猪生产供应在稳定增加。作为产能的核心指标,全国能繁母猪存栏量今年以来始终高于4100万头的正常保有量。同时,母猪生产效率也在提升,一头母猪每年要比上年多提供约0.5头肥猪。在两个因素共同作用下,前三季度猪肉产量4301万吨,同比增长3.6%。

  对此,陈光华表示,农业农村部及时引导养殖场户合理调减产能,督促各地稳定用地、环保、金融等基础性政策,在养殖亏损期间采取补贴、信贷、贴息等措施,稳定生猪生产。针对明年春节后可能出现消费淡季与生猪出栏量增加“两碰头”,养猪亏损程度甚至可能重于今年同期的情况,陈光华建议养殖场户做好生产安排,合理调整生产节奏,顺时顺势出栏生猪。

  乡村产业发展取得成效 脱贫攻坚成果得到巩固

  三农工作任务很多,稳产保供是首要任务,促进农民增收是中心任务。特别是,当前构建新发展格局中,激活农村内需,促进农民增收更具重要性、紧迫性。曾衍德介绍,今年以来,农业农村部会同有关部门着力发展产业、稳住就业,努力拓宽农民增收致富渠道,前三季度农村居民人均可支配收入15705元,扣除价格因素实际增长7.3%。

  产业振兴是乡村振兴的重中之重。曾衍德表示,农业农村部依托农业农村资源,发掘农业多种功能,开发乡村多元价值,推进乡村产业发展取得积极成效。一是特色产业竞相发展。形成了特色种植、养殖、食品、手工等各具特色的产品和产业;二是产业链条延伸拓展。2022年全国规模以上农产品加工企业营业收入超过19万亿元,农产品加工业产值与农业总产值比达2.52∶1;三是产业集聚态势初显。中央财政累计支持建设180个优势特色产业集群、300个国家现代农业产业园和1509个农业产业强镇,各地也建设了一批不同规模的产业园区和加工园区,政策集成、要素集聚、企业集合的态势加快形成;四是品牌影响不断增强。累计认定绿色农产品、有机食品6.8万个,培育3000多个区域公用品牌,发布144个农业精品品牌,创响一大批小而精、特而美的优势特色农业品牌。

  截至9月底,中西部22个省份63.5%的监测对象已消除返贫致贫风险,其余均落实了帮扶措施。曾衍德介绍,按照巩固发展一批、升级发展一批、盘活一批、另起炉灶一批的要求,农业农村部指导各地精准施策、分类推进帮扶产业发展。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重已达到60%。就业帮扶任务超额完成。全国脱贫劳动力(含防止返贫监测对象)务工规模3297万人,超过年度目标任务277.8万人。(记者 张健楠 高雅)


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