河南省农机农垦发展中心-凯发官方app下载

各省辖市、济源示范区农业机械化主管部门，厅属有关单位：

现将《2023年河南省“三夏”农机跨区作业应急处置工作方案》印发你们，请结合实际，抓好落实，并于5月10日前，将本市方案及应急值守电话报送省农业农村厅。

联 系 人：省农机跨区作业应急处置工作组 郭 磊

联系电话：0371-65918318，65918316

电子信箱：hnnjscfw@126.com

河南省农业农村厅

2023年4月23日

河南省农业农村厅2023年“三夏”农机跨区作业应急处置工作方案

为有效应对“三夏”农机跨区作业期间公共卫生事件和极端天气等诸多不确定因素，提高“三夏”农机化生产组织管理工作的前瞻性预见性，妥善处置可能出现的农机跨区转运不畅、作业受阻、机具供需失衡、油料供应紧张等突发情况，建立有力有序有效的应急处置工作机制，保障农机跨区作业顺利进行、夏粮丰收到手，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抓好粮食生产的决策部署，围绕安全平稳、高质高效地完成今年“三夏”农机跨区作业任务，科学研判形势，充分评估风险，周密筹划部署，构建上下贯通、快速反应、多方联动、协调有序的应急处置工作机制，将可能出现的突发情况影响减到最小、损失程度降到最低，为夺取夏粮丰收、种足种好秋粮提供坚实的机械化支撑。

二、应急处置适用情况

（一）因突发公共卫生事件，影响跨区作业机具流动作业的；

（二）局部地区作业机具供需严重失衡，出现较大范围小麦抢收困难，同时引发区域性阻拦、截留联合收割机正常转场作业事件，造成道路交通秩序混乱，严重影响机收作业秩序的；

（三）作物适收期出现连续降雨、大风等异常天气，造成较大范围作物倒伏或农机进地作业困难的；

（四）柴油供应紧张，造成机具加油困难，严重影响农机作业进度的；

（五）因机具质量问题或凯发官方app下载的售后服务不及时、不到位，引发群体性投诉的；

（六）发生较大以上农机生产安全事故的；

（七）其他严重影响农机跨区作业的突发情况。

三、应急处置工作指引

“三夏”农机跨区作业出现应急处置适用情况时，县级以上农机化主管部门应立即按照以下工作指引开展工作，指挥相关力量、协调有关部门开展应急处置工作，并迅速向当地政府和上级农机化主管部门报告，及时做好舆论引导工作。

（一）作业区域出现突发公共卫生事件

事件发生县（市、区）农业机械化主管部门，要在当地政府的统一指挥下，统筹做好农机跨区作业工作。配合有关部门，妥善接待安置跨区作业机手，为机手提供必要防护物资。因公共卫生事件影响到机具作业时，应第一时间报告当地政府并逐级上报，在落实防控措施的同时，组织好区域内机械作业，并视情况逐步恢复跨区作业秩序。

（二）机具供需严重失衡

县级农机化主管部门应及早摸清属地作业机具需求情况，发布作业需求信息，加强机具调配保证供需平衡。作业机具供需失衡时，应立即通过多种快捷方式发布用机需求，引导附近机具帮助作业，并根据情况请求上级予以帮助，协调组织更大范围机具支援。出现非法、恶意拦机情况时，立即派出人员赶赴现场，并及时协调当地公安部门，依据《联合收割机跨区作业管理办法》进行处置。可根据事态发展和实际需要协调公安交管部门帮助作业机具出境，恢复交通秩序。

（三）发生大范围作物倒伏或不适宜机具进地作业情况

“三夏”期间，省农业农村厅加强与省气象局沟通联系，及时发布灾害天气预报预警，提醒农户提早开展抢收作业。因连阴雨天气造成麦地积水严重时，各地要配合有关部门积极组织排灌机械进行排水，确保天晴后能够及时进行收获。因连阴雨天气导致小麦大面积倒伏时，及时调度辖区内履带式小麦联合收获机参加抢收工作。本辖区机具不足时，及时向周边市（县）求援。同时，加强对本地联合收割机的技术指导，第一时间将有关操作技术要点发送到机手手中。

（四）油料供应紧张严重影响农机作业

当出现油料供应紧张，严重影响农机作业时，辖域内农机主管部门及时向本级政府报告，积极协调供油单位，采取增加流动加油点、开辟专用通道等多种方式，确保油料供应渠道畅通，保证机收用油。

（五）发生因农机具质量问题或维修不及时、不到位影响正常作业引发群体性投诉

收到投诉后，立即组织人员核实情况，及时联系生产企业在当地的维修或凯发官方app下载的售后服务网点进行维修。若继续出现凯发官方app下载的售后服务不及时、不到位的情况，应将情况通报当地市场监管部门并报告上级农业机械化主管部门，协调督促生产企业进行处理。协调处置依照《农业机械质量投诉监督管理办法》开展，对于机手提出的诉求，可在保证机具及时得到维修不影响正常作业的情况下，依法依规调解处理。

（六）发生较大以上农机事故

出现较大以上农机事故后，当地农机安全监理机构应立即派人赶赴事故现场，及时通报当地公安和应急管理部门，迅速组织抢救受伤人员，保护勘查事故现场，做好勘查和询问笔录，确定事故当事人进行责任认定，会同应急管理部门和公安交管部门协调处理。依据《农业机械事故处理办法》，事发地农机安全监理机构将农机事故情况及时、准确、完整地上报农业机械化主管部门，并逐级上报至农业农村部。每级上报时间不得超过2小时，必要时农机安全监理机构可越级上报。

（七）其他突发情况

接到机手反映进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（插秧机）车辆通行费减免方面的问题时，应告知机手按照《跨区作业证》提示，提前登记备案相关信息和扫码预约通行，涉及etc车载装置的使用和预约方法可拨打95022咨询或投诉。其他突发情况，依照相关规定及时处理。

四、组织机构

省农业农村厅牵头成立全省“三夏”农机跨区作业应急处置工作组（见附件），负责协调组织全省农机跨区作业应急处置工作。5月20日至6月20日期间（根据大规模机收开始、结束时间确定），有关领导带岗值班，节假日不休息。“三夏”应急值守电话为“ 0371-65918300 ”。

各地农业机械化主管部门要牵头成立本地“三夏”农机跨区作业应急处置工作组，制定工作方案，健全应急处置机制。

附件：2023年河南省“三夏”农机跨区作业应急处置工作组

河南省农业农村厅

2023年4月19日

附件：

2023年河南省“三夏”农机跨区作业应急处置工作组

1、组长

张金龙 省农机农垦发展中心主任

2、副组长

黄全意 省农业农村厅农机化管理处处长

魏国强 省农业农村厅粮食作物处处长

蔡惠杰 省农业农村厅农业综合执法局局长

宋会献 省农机农垦发展中心副主任

涂步东 省农机农垦发展中心副主任

蒋兴宁 省农机农垦发展中心副主任

3、成员单位

省农业农村厅农机化管理处、粮食作物处、农业综合执法局，省农机农垦发展中心。

工作组下设办公室，办公室设在省农业农村厅农机化管理处。

主 任：黄全意 省农业农村厅农机化管理处处长

副主任：王秋生 省农机农垦发展中心生产服务处处长

姜海燕 省农机农垦发展中心安全生产处处长