2月15日,全省农业农村局长会在郑州召开。会议分析当前形势任务,安排部署了2022年重点工作。
2021年是极不平凡的一年,在省委、省政府的坚强领导下,面对灾情、疫情叠加冲击,全省农业农村部门统筹推进粮食生产、农业高质量发展、乡村建设等重大任务,顶压力抗灾救灾,积极进行灾后重建,实现了粮食产量总体稳定,重要农产品稳产保供,农业农村持续稳定向好,为全面推进乡村振兴实现良好局面奠定了基础。
2022年是我省全面推进乡村振兴进入施工大干的关键节点,省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长宋虎振在会上要求:全省各级农业农村部门要坚持稳字当头,守好六条底线;坚持项目为王,把产业做强,把乡村建设做好;坚持从七个方面创新驱动,提升发展水平;坚持多措并举,增加农民收入。要以开展能力作风建设年活动为抓手,锐意进取、开拓创新,推动乡村振兴和农业农村现代化取得突破性进展。
“四稳五进”
力争“三农”工作开门红全年红
会议提出,今年要紧紧围绕“四稳五进”推进工作。“四稳”即粮食生产要稳、重要农产品供给要稳、脱贫地区产业支撑要稳、农业农村大局要稳。“五进”即在产业发展、种业振兴、乡村建设、深化改革、农民增收上要稳中有进。
为实现开门红目标,会议要求:一是突出晚播弱苗管理,严把“五个关口”,全力夺取夏粮丰产丰收,实现粮食生产开门红。二是以生猪、“两牛”和设施农业为重点,力争“菜篮子”产品稳中有增,实现稳产保供开门红。三是完成ⅱ类水毁高标准农田修复、ⅲ类修复工程验收,高质量推进新建任务,扎实推进水毁棚室设施重建,实现灾后重建开门红。四是“五十百”培育工程、种业振兴等重大项目加快推进,实现重大项目建设开门红。五是“治理六乱、开展六清”集中整治圆满完成,实现人居环境整治开门红。六是农林牧渔增加值稳步增长,实现农业农村经济发展开门红。
稳字当头
不折不扣守住六条底线任务
会议提出,今年必须坚持稳字当头,不折不扣牢牢守住六条底线任务。牢牢守住粮食安全底线,力夺夏粮丰收,扩大秋粮面积,抓好大豆生产。牢牢守住重要农产品供给底线,持续稳定生猪生产,大力发展肉牛奶牛,巩固提升油料产能,切实稳定蔬菜生产。牢牢守住耕地保护底线,稳住耕地数量,提升耕地质量,强化用途管控。牢牢守住不发生规模性返贫底线,加快发展特色产业,管好用好财政投入形成的资产,加强统筹协调。牢牢守住防灾减灾底线,制订应急预案,全面提升抗灾减灾能力,加快农业灾后恢复重建,强化动植物疫病防控。牢牢守住问题整改到位底线,对未整改到位的要抓紧整改、限期完成,对整改过的要再排查再整改,对照问题清单逐项销号,建立长效管护机制,确保整改高质量完成。
项目为王
推进产业发展、乡村建设实现新突破
在推进产业发展上,会议提出,要着力抓好“五十百”培育工程,实施产业园区重大项目,打造五大产业集群。持续打造肉牛、香菇、怀药、优质小麦国家优势特色产业集群、4个国家农业现代化示范区,继续争创新的集群项目和示范区。要实施延链补链重大项目,构建“十大”产业链。持续推进优势特色产业基地项目建设,抓好64个全国绿色食品原料标准化生产基地创建,今年要建成20个;打造好11个国家级、33个省级特色农产品优势区。抓好延津小麦、泌阳夏南牛、浉河区茶叶3个全国农业全产业链典型县建设,推进双汇国家农业全产业链重点链建设,争创一批全国重点链和典型县。要强化政策支持力度,培育百家链主企业。以国家级农业产业化龙头企业为重点,选定100家左右作为培育对象,积极争取加大项目、资金、信贷和基金等方面的支持,打造链主企业。
在推进乡村建设上,着力抓好“十百千”示范创建,以示范创建为引领,带动美丽乡村建设全域推进、整体提升。启动开展“十县百镇千村”示范创建,深入实施“治理六乱、开展六清”行动,认真落实集中整治方案,扎实推动整治,力争用半年时间彻底扭转农村脏乱差局面。高质量推进农村厕所革命坚持整村推进、集中建设,合理选择改厕技术模式,全年新改造农村无害化卫生厕所100万户。
创新驱动
向科技要产能要效益
会议提出,创新驱动战略是我省十大战略之首,也是稳中求进的重要支撑。今年,要抓住种子这个要害、农机这个支撑、技术集成运用这个关键,在农业科技创新上下大功夫,推进科技创新、组织创新、模式创新,向科技要产能、要产量、要质量、要效益。
在推动种业振兴上,加快种质资源保护利用,创新平台建设,启动联合良种攻关,打造种业企业阵型,加快建设育制种基地。在提升农机装备水平上,围绕农机装备短板,配合工信部门实施农机装备补短板行动,围绕农机装备转型升级,支持国家农机装备创新中心建设。在强化科技集成应用上,实施乡村振兴科技支撑行动,构建和完善15个现代农业产业技术体系,加快新品种培育、新技术研发,集成推广节种、节水、节肥、节药、节能新技术,推进良种良法配套、农机农艺融合。在培养技能人才上,围绕“人人持证、技能河南”工作实施方案,完成农业职业技能培训10万人次以上,新增技能人才10万人以上。在推进农业绿色发展上,打造农业绿色发展先行区,发展高效节水灌溉,抓好绿色种养循环农业试点、化肥减量增效示范县、生态农场建设。在推动建设数字乡村上,实施数字乡村建设行动,抓好30个省级示范县建设,新创建10个省级示范县,打造“一村九园”数字化应用场景,形成一批典型和样板。在改进乡村治理方式上,要推广“积分制”“清单制”,推动农村移风易俗。
会议还强调,增加农民收入是乡村振兴的中心任务,要坚持多措并举,立足产业带动、就业拉动、改革驱动、政策推动,促进农民增收。
会上,周口、开封等14个单位发言并介绍了经验做法。