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全面建设社会主义现代化国家，是我们党在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后开启的第二个百年奋斗目标新征程。加强和完善党的全面领导，从根本上关乎社会主义现代化建设前途命运。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，这为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。

加强党的全面领导是社会主义现代化建设的根本保证

中国社会主义现代化是一个具有特定发展过程、发展阶段和社会属性的现代化，任务更艰巨、历程更复杂、性质更特殊。从发展过程看，我国现代化是“并联式”现代化。不同于西方发达国家的“串联式”现代化发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化有顺序发展，我国的现代化则是工业化、信息化、城镇化、农业现代化并联式的叠加发展，多种现代化进程协同发展，多重现代化目标同步实现。从发展阶段看，我国现代化是追赶型现代化。作为后发的、发展中国家，我国现代化是在发达国家现代化取得成功后才发动的，所遇到的问题与国际环境具有很大的不同，甚至面临着发达国家的阻挠和遏制，面临的问题具有更大的艰巨性和特殊性，发展环境具有更大的复杂性和不确定性。从社会属性看，我国现代化是社会主义现代化。社会主义性质是我国现代化不同于西方现代化最显著、最根本的社会属性。社会主义社会属性决定了我国社会主义现代化不能走西方发达国家的现代化道路，而是更加强调以人民为中心的发展思想和人类命运共同体的国际关系理念，走出一条中国特色的社会主义现代化道路。

中国现代化的独特性和艰巨性使得加强党的全面领导显得尤为重要，更加需要通过加强党的全面领导，为全面建设社会主义现代化国家引领方向，创造安定团结的政治局面，保持国家大政方针的稳定性和持续性，调动人民参与国家建设和国家治理的积极性和创造性，集中全党全社会的力量接续奋斗，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

党对社会主义现代化建设全面领导的科学内涵

党对社会主义现代化建设的全面领导，有着科学的内涵和严格的边界。

党对社会主义现代化建设各个领域、各个方面的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的全面领导贵在全面，重点是全覆盖，目的是实现坚强有力。要着眼推进“四个伟大”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把党对一切工作的领导贯彻到治国理政的全过程和各方面，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方，充分发挥领导核心作用。

党的全面领导根本上是路线、方针、政策的领导。坚持以人民为中心的发展思想，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，牢牢树立正确的发展观、现代化观。坚持引领发展方向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，明确我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。健全体制机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，发挥领导核心作用，形成推动发展的强大合力。

党的全面领导是依靠制度、依靠法治的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在我国政治生活中，党是居于领导地位的。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

党的全面领导是充分发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的领导。政治领导力是要确保党对各种政治力量、政治现象的正向影响力，确保党始终总揽全局、协调各方的核心地位。思想引领力是巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想的引导能力，也是党的生命力和战斗力的重要基础。群众组织力是党依靠群众、动员群众和组织群众进行中国特色社会主义伟大斗争的能力，是党长期执政能力和国家治理能力的具体体现。社会号召力是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量，充分展现出党的意志和主张与人民利益的一致性。

加强党对社会主义现代化建设全面领导的主要途径

加强和完善党对社会主义现代化建设全面领导是一项艰巨的历史任务，要始终遵循中国特色社会主义和全面建设社会主义现代化国家的发展规律，不断推进党的全面领导的理论创新、制度创新、职能创新、方式方法创新，明确内容边界，丰富实现形式，确保社会主义现代化建设方向正确、动力充沛、机制灵活、保障有力，确保党的全面领导不缺位、不越位。

不断推进党的理论创新。不断创新党的理论，就是要坚持把党的思想理论建设放在首位，不断推进马克思主义理论的中国化、时代化，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，始终用最先进的理论武装全党，提高全党的理论思维和战略思维水平。党对习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义现代化建设理论以及党对社会主义现代化建设全面领导理论等创新发展，是提高党对社会主义现代化建设全面领导能力的重要前提。

全面、正确贯彻民主集中制。全面、正确贯彻民主集中制，就是要全面贯彻党的组织制度、领导制度、决策制度，严格落实党的代表大会制度、党内选举制度、维护党员民主权利制度、党内生活和党内监督制度，真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。要围绕提高党内民主质量、健全党内政治生活目标要求，完善发展党内民主各项制度。实行正确的集中，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。

充分发挥关键少数的作用。以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。领导机关和领导干部带头冲在前、干在先，是我们党走向成功的关键。全面建设社会主义现代化国家任务更艰巨、矛盾更复杂，尤其需要“关键少数”发挥关键作用。

把社会革命与自我革命统一起来。要在推进社会革命和社会主义现代化建设进程中，坚持党要管党、全面从严治党，增强忧患意识，不断推进党的自我革命，永葆党的先进性和纯洁性。贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度。规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。（作者系中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院教授、博士生导师）