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豫农机监文〔2019〕34号

 各省辖市、省直管县（市）农机局(中心)：

按照国务院安委办（安委办［2019］10号）和农业农村部办公厅（农委机［2019］8号）通知要求，结合我省农机工作实际，现将开展2019年农机“安全生产月”活动实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2019年农机“安全生产月”活动实施方案

                                                                                                                                                                              2019年5月27日

附件

2019年农机“安全生产月”活动实施方案

为深入宣传贯彻农业农村部《关于开展2019年农机“安全生产月”活动的通知》（农办机〔2019〕8号）要求和省委省政府关于农机安全生产一系列指示精神，进一步强化全省农机安全生产工作，大力促进农机化事业安全有序发展，特制定本活动实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立农机安全发展理念，以“防风险、消隐患、遏事故”为主题，以增强农机安全生产意识，压实农机安全生产责任，强化隐患排查整治为重点，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、时间安排

今年6月是全国第18个“安全生产月”，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，农机“安全生产月”活动开展的时间是2019年6月1日至6月30日。

三、工作内容和措施

各级农机化主管部门和安全监理机构要认真贯彻农机“安全生产月”活动精神，切实组织开展好农机“安全生产月”系列活动。

（一）开展农机安全主题演讲活动

扎实开展农机“安全生产月” 主题演讲活动，邀请专家学者开展专题讲座，组织“安全生产志愿服务宣讲团”，深入农机合作社、农机企事业单位、校园、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，普及农机安全知识，传授农机安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。进一步加强对新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》宣贯的工作，进一步加大宣传解读力度，利用新闻媒体，广泛宣传，利用培训班等形式，深入细致解读，切实把农机监理“放管服”改革、便民服务等有关规定和措施落到实处。立足落实安全责任，组织各地开展农机管理部门负责人讲安全、农机安全监理人员下基层等活动，推动依法治安，普及安全知识，推进农机安全监管新制度、新规定广为知晓、深入人心。进一步督导各地落实好国家免征农机监理5项行政事业性收费的政策，积极协调财政部门做好经费保障，确保政策落到实处。有条件的地方要积极争取财政投入，将驾驶证考试费纳入免征范围，实现农机监理免费全覆盖。进一步推动农机报废更新补贴、农机安全生产防护性能提升试点工作有序开展，促进农机节能减排和安全性能提升。

（二）开展农机安全宣传咨询日活动

6月14日，省农机局将在许昌长葛市组织开展2019年“农机安全生产月咨询日”活动。届时将由省局领导带队，邀请省安全生产委员会办公室等有关部门领导组成督导检查组，参加全省农机“安全生产宣传咨询日”活动并督导当地农机安全生产工作。各级农机化主管部门和农机安全监理机构要统一行动，通过设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺表演、演讲比赛、有奖竞猜等群众喜闻乐见的方式，开展丰富多样的农机安全现场宣传和咨询活动，解答农民群众有关农机安全生产、农机化生产技术和农机惠农政策等方面的问题。要积极拓宽宣传渠道，利用主流媒体、行业媒体、网站、微信微博、手机app和各类电子媒介等，深入开展农机安全生产宣传，扩大宣传覆盖面，营造良好舆论氛围。

（三）开展农机安全生产大检查活动

结合“三夏”农机作业特点，进一步夯实安全生产责任，签订安全生产责任书，确保各项农机安全监管措施落到实处。认真组织开展农机安全生产大检查，深入排查事故隐患，严肃查处拖拉机无牌、假牌、脱检、改装和驾驶人无证驾驶、非法载人等违法行为。会同公安、应急管理等部门继续加强变型拖拉机治理，加快老旧变型拖拉机报废。严格农机事故报告制度，及时、准确、全面统计报送农机事故情况，严禁瞒报、漏报、错报农机事故。要建立24小时值班制度，并向社会公布值班电话，保持通讯畅通。

（四）开展农机事故警示教育和应急演练活动

组织广大农机手观看警示教育片、警示教育展，采取以案说法、答记者问等方式剖析典型事故案例，做到举一反三，严防类似事故发生；采取事故警示教育视频片展播等方式开展网上警示教育活动；围绕典型事故案例，拍摄警示教育片，摄制事故警示公益广告、微电影、动漫等文化产品，在农机办证大厅、农机培训学校等农机手经常活动场所播放，扩大警示教育的覆盖面和影响力。坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化农机事故应急演练，完善优化预案，加强应急基础建设，加大装备物资投入，注重专业人才培养；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。

四、组织机构

2019年农机“安全生产月”活动，各级农机部门要成立活动组织机构，组织开展相关工作。

省局成立活动领导小组，办公室设立在省站。成员如下：

组  长：蒋兴宁（总  工）

副组长：姜海燕（站  长）

成  员：郭利军（副站长）、陈德建（科长）、赵金甲。

五、工作要求

各级农机部门要按照《通知》要求，精心组织、严密部署。要结合实际，统筹谋划，制定实施方案，做好动员部署工作，保障农机“安全生产月”活动健康深入开展。

(一)强化组织领导。各级农机化主管部门要牢固树立“四个意识”，建立活动领导机构和工作协调机制，成立专门的活动组织机构，制定实施方案，分解细化任务，层层落实责任，保障经费投入，加强督导检查，确保各项措施落实落细。

(二)强化安全宣传。切实把“安全生产月”活动与防范遏制农机重特大事故结合起来，与落实安全监管工作职责结合起来，与推进农机安全生产领域改革发展结合起来，深入农业生产一线，因地制宜策划好宣传活动，从严从实从细开展好宣传活动，努力使各项活动落地见效。要加强农机安全文化建设和宣传教育工作水平，以把握好时、度、效为原则，推动形成一个内容精彩、形式多样、传播广泛的农机安全生产宣传格局，进一步推动社会共同关心、支持、参与农机安全生产工作。

（三）强化服务保障。活动期间，各级农机部门要突出服务，以人为本。要针对当前实际，扎实做好各项农机便民服务活动，推进农机服务深入发展，做好保障工作，让农民和农机手满意。

（四）做好信息上报。要注重对农机“安全生产月”活动信息的跟踪调度及影像资料的收集，动态掌握情况，及时发现、总结并宣传好做法好经验。请各省辖市、省直管县（市）农机化主管部门在6月份每周四下午6点前报送活动开展的视频、图片、文字等资料，并于5月28日前和7月5日前，分别将2019年农机“安全生产月”活动方案、工作总结及《农机安全监管活动统计表》，以纸质文件和电子文本两种方式报省农业机械安全监理站。

联 系 人：陈德建、赵金甲

联系电话：65529426

邮寄地址：郑州市金水区政六街5号607室

电子邮箱：

 

附件：农机安全监管活动统计表